9 апреля 2019 г. в Институте Латинской Америки (ИЛА) РАН состоялось годовое Общее собрание членов Региональной общественной организации «Ассоциация исследователей иберо-американского мира» (РОО «АИИМ»). Важно подчеркнуть, что в настоящее время АИИМ объединяет уже свыше 200 исследователей и ученых из различных региональных центров России, занимающихся изучением стран Латино-Карибской Америки и Иберийского полуострова. В работе очередного годового Общего собрания традиционно приняли участие коллеги из научных и учебных университетских центров Москвы, Санкт-Петербурга, Курска и Казани.

С приветственным словом, открывая собрание, выступил президент ассоциации чл.-корр. РАН Владимир Михайлович Давыдов, который отметил, что в настоящее время возрастает ответственность исследователей иберо-американского мира, нужно оперативно реагировать на текущие события и обогащать аналитический материал. По его словам, необходимо понимать трансформацию элит, происходящую сегодня в латиноамериканском регионе, где меняется институциональная среда, которая в свою очередь оказывает детерминирующее воздействие. В изменившейся ситуации в регионе нужно найти стабилизирующие факторы развития и исключить катастрофические сценарии. Далее президент ассоциации познакомил участников с обширной повесткой дня, в первой части которой была предусмотрена научная сессия, и присутствующим были представлены аналитические доклады и презентации, освещающие основные события и итоги политического и социально-экономического развития стран иберо-американского мира в 2018 г. и в начале 2019 г.

Научную сессию открыл доклад директора Латиноамериканского департамента МИД РФ Александра Валентиновича Щетинина, в котором было подчеркнуто, что события в латиноамериканском регионе развиваются очень динамично в режиме реального времени «здесь и сейчас». Кризис традиционных политических сил приобретает новые черты, в регионе наблюдаются характерные черты популизма, прагматизма, происходит романтизация опыта северного соседа. В докладе отмечалось, что за 2018 г. регион изменился весьма существенно, возрожденная доктрина Монро стала реальностью. А.В.Щетинин остановился на тех политических процессах, которые происходят сегодня в Венесуэле и имеют сложный, многофакторный характер. Было особо отмечено, что Россия во взаимодействии со своими латиноамериканскими партнерами защищает Устав ООН и нормы международного права.

В научном докладе-презентации «Латинская Америка: тенденции и перспективы экономического развития» канд. экон. наук, руководитель Центра экономических исследований ИЛА РАН Людмила Николаевна Симонова очертила основные тенденции и глобальные риски развития мировой экономики, рассмотрела тенденции мировой торговли, проанализировала экономику, внешнюю торговлю и инвестиционные потоки стран Латино-Карибской Америки (ЛКА) по итогам 2018 г.

Среди основных глобальных рисков были названы: нестабильная мировая экономическая конъюнктура, повышение стоимости заемных средств, высокая волатильность финансовых рынков, усиление торгового протекционизма, повышение торговых барьеров, нарушение глобальных цепочек стоимости (поставок), замедление распространения новых технологий и высокая геополитическая неопределенность. В 2018 г. экономика стран ЛКА характеризовалась замедлением темпов экономического роста (динамика ВВП 0,6%), повышением уровня инфляции с 5,6% до 7%, высоким уровнем безработицы (9,3% ЭАН), усилением социального неравенства. По оценке докладчика, бюджетный дефицит снижается, но остается высоким (-2,6 ВВП в ЛКА), рост госдолга по региону составил в 2018 г. 59,4% ВВП, наметилась девальвация национальных валют на фоне укрепления доллара США. Кроме того, в ЛКА наблюдается рост внешнего долга и стоимости его обслуживания. В докладе также было уделено внимание внешней торговле РФ со странами ЛКА, динамике и структуре взаимных товарных потоков, основным рискам и возможностям роста в латиноамериканских странах вплоть до 2021 г.

Как отметила Л.Н.Симонова, перспективы экономики стран Латинской Америки в 2018 г. были обусловлены внешними и внутренними рисками. Основными факторами нестабильности экономики региона являются: зависимость от динамики цен на сырьевые товары и слабые позиции на мировом рынке продукции обрабатывающей промышленности. Дополнительные риски для ЛКА создает усиление торгового протекционизма, пересмотр соглашений о свободной торговле, замедление темпов роста экономики США и Китая. По оценке докладчика, к внутренним рискам для ЛКА следует отнести смену вектора экономического развития (так называемый правый популизм), сближение с США, пересмотр стратегии развития и модели региональной интеграции, неустойчивость внутриполитической и социально-экономической ситуации. В докладе отмечалось, что несбалансированность госфинансов, увеличение госдолга и вынужденное сокращение государственных расходов, включая инвестиции, существенно снижают возможности государства по стимулированию экономического роста и технологической модернизации. В свою очередь нарастание диспропорций в социальной сфере и низкая покупательная способность населения ограничивают возможности внутреннего рынка как драйвера деловой активности.

Первую часть заседания завершил доклад заместителя директора ИЛА РАН, канд. ист. наук Дмитрия Михайловича Розенталя на тему «Двоевластие в Венесуэле: национальный и международный аспекты», в котором отмечалось, что политический кризис в Венесуэле, разразившийся с новой силой в начале 2019 г., значительно обострил отношения между властью и оппозицией. Исход этого противостояния пока не предопределен — правительство Николаса Мадуро контролирует силовой аппарат и обладает некоторой поддержкой населения (около 25-30%). С другой стороны, позиции председателя Национальной ассамблеи Хуана Гуайдо, претендующего на пост главы государства, поддерживают значительное число крупных государств Латинской Америки, Европейского союза, США и Канада. Докладчик подчеркнул, что сложившаяся ситуация порождает неопределенность как внутри страны, так и на международной арене. Остается неясным юридический статус спикера парламента Х.Гуайдо, провозгласившего себя временным главой государства. В свою очередь тот факт, что Гуайдо признали правительства более пяти десятков стран, создает опасный прецедент для всей современной системы международных отношений. По словам Д.М.Розенталя, противостояние исполнительной и законодательной ветвей власти порождает их антагонизм. Стороны не готовы к компромиссу и не рассматривают возможность сближения своих позиций. Даже умеренные оппозиционеры, в их число входит и участник президентских электоральных кампаний 2012 г. и 2013 г. Энрике Каприлес, отвергли диалог с исполнительной властью. По оценке докладчика, впрочем, и правительство, декларирующее готовность к переговорам, не склонно идти на уступки. Вместе с тем ресурсы правительства Н.Мадуро уже на исходе. Наложенные на Венесуэлу экономические санкции ослабляют его возможности по латанию «бюджетных дыр» и поддержанию лояльности сторонников. В рядах вооруженных сил наблюдается эрозия, о чем свидетельствует дезертирство военнослужащих. При этом, как отмечалось в докладе, возможная смена власти в Венесуэле может затронуть интересы России.

Вторая часть общего собрания была по традиции открыта главным редактором журнала «Латинская Америка» Владимиром Евгеньевичем Травкиным, который накануне 50-летия этого печатного издания подвел итоги очередного конкурса им. С.А.Микояна на лучшую работу в журнале за 2018 г. и вручил дипломы победителям*. 

Важной частью собрания стала презентация книжных изданий. Подчеркивая фундаментальный и продуманный характер проведенных исследований, ученый секретарь ИЛА РАН канд. полит. наук Татьяна Александровна Воротникова рассказала присутствующим о содержании новых научных изданий, выпущенных при участии ИЛА РАН.

В ходе отчетного заседания также были заслушаны доклады коллег из университетских и научных центров ассоциации. Руководитель Санкт-Петербургского отделения Ассоциации и председатель Научного совета Центра Ибероамериканских исследований СПбГУ д-р ист. наук, профессор Лазарь Соломонович Хейфец рассказал присутствующим о ходе организационной подготовки четвертого международного форума «Россия и Иберо-Америка в глобализирующемся мире: история и современность», который пройдет 1-3 октября 2019 г. в Санкт-Петербургском государственном университете. Л.С.Хейфец призвал присутствующих считать форум важным для них делом, принять активное участие в организации научных секций, поскольку регистрация для участия в работе форума уже открыта. В рамках форума планируется провести целый ряд симпозиумов, секций, магистральных конференций с участием отечественных и зарубежных ученых.

Директор Центра научно-технического и инновационного сотрудничества с иберо-американскими странами Юго-Западного государственного университета (ЮЗГУ) Курска Николай Сергеевич Фролов рассказал о развитии научно-технического сотрудничества с Латинской Америкой и Испанией в сфере космических исследований, в частности, с Эквадором и Гватемалой по запуску студенческого спутника.

Представитель Казанского (Приволжского) Федерального Университета (КФУ) канд. ист. наук Ольга Алексеевна Масалова информировала о взаимодействии между ИЛА РАН и КФУ на основе заключенного соглашения о сотрудничестве в области ибероамериканистики и о совместно организованном в апреле 2018 г. официальном визите в Республику Татарстан и КФУ послов стран Латинской Америки. Представители дипмиссий посетили ключевые промышленные предприятия и крупные компании региона, провели ряд переговоров с руководством республики, во главу угла которых были поставлены вопросы образования и науки.

Члены ассоциации подвели итоги прошедшего года и заявили о том, что в текущем 2019 г. планируют продолжать обмениваться научной информацией и выполнять важную общественную работу — содействовать дальнейшей популяризации профессиональных исследований, которые проводятся в научных центрах России по изучению политических, экономических, социальных и культурных процессов в странах Иберо-американского мира.